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三個關鍵詞,帶你回顧“稅月”在安順留下的“足跡”

2019-10-22 09:46:05  來源: 多彩貴州網

  新中國成立70年來,取得了舉世矚目的成就,工業化、城市化、市場化進程迅速推進,人民生活水平顯著提高。在經濟社會發展進程中,稅收起著基礎性、支柱性、保障性作用,為社會發展、民生改善、國力強盛作出了不可替代的貢獻。

  伴隨著祖國前進的腳步,我國稅收事業也走過了70年不平凡的“稅月”歷程,稅收制度和稅收工作經歷了數次重大改革,稅收法治、征管、服務等方面也發生了翻天覆地的變化。

  不同的時代,不同的政策,不同的稅務,也造就了一代代不同的納稅人。近日,記者走進有著“西部之秀”美譽的貴州省安順市,采訪“老中青”三代稅收干部,聽他們講那些年納稅人對稅收工作的態度,看這些年“稅月”在安順留下的足跡。

  80年代

  關鍵詞:抵觸

  要說對納稅人的了解,國家稅務總局紫云縣稅務局的林汝國最有發言權,從稅35年來,他有20年都在稅務工作的最前線——稅務所工作,可以說大半輩子都在與納稅人打交道。

  “剛參加工作時,我被分在最偏遠的稅務所,從所里到趕場的地方足足有31公里。”林汝國回憶說,那時候條件艱苦,即便是這么遠的距離,也只能徒步前往,每次要走5個多小時。

  每天,林汝國都在翻山越嶺中度過,陪伴他的只有一個黃挎包、一支圓珠筆、一本稅票、一張托籃紙。

  漫長的路程,只是征稅工作的第一重考驗,到了鄉場后,還要面對納稅人的不支持、不理解。那時候大家都窮,雖然每戶只是三元兩塊的稅款,但納稅人還是能躲則躲,能藏則藏。

  特別是紫云縣少數民族眾多,民風剽悍,被納稅人指著鼻子罵爹罵娘、舞刀弄槍地威脅,林汝國也經歷過。

  “爭執、吵架、被威脅,這些都算輕的,那時候是真有人敢動手打稅務干部的,我就被打過。”林汝國說的是1988年,他在猴場稅收檢查站工作時的事。

  當時,有些商販會到農村批發農副產品,因為農村群眾大多沒有開發票的意識,所以商販們往往可以不開發票,進而逃避繳稅。那天,林汝國發現了一個企圖通過這種手段逃稅的商販,讓其補繳稅款時,對方卻拒不執行,甚至揮拳相向,將他右眼打得視網膜充血。

  “會發生這樣的事,歸根結底是群眾對稅法缺乏了解。”林汝國嘆了口氣,“所以我們經常要曉之以情、動之以理地跟群眾溝通,為他們宣傳稅法,讓他們明白依法納稅是每個公民應盡的義務。每一次征稅工作就是一場小型稅法宣傳會,這些年來也數不清開過多少場了。”

  90年代

  關鍵詞:博弈

  國家稅務總局關嶺縣稅務局黨委書記、局長金興成剛參加工作的時候,正是1994年,對于90年代的納稅人,他最為了解。

  “90年代,大家的納稅意識依然普遍不高。”對于當年的舊事,金興成依然記憶猶新。

  自1992年國家推出“稅收宣傳月”后,人民群眾對于稅法的了解已經一年比一年強,暴力抗稅的情況日漸減少,但納稅人的“小動作”“歪腦筋”卻是越來越多,偷稅漏稅的情況頻頻發生,且手段多變,令人防不勝防。

  甚至于,有的企業老板,在做賬的時候就有意識地想要偷稅,一次做幾本賬——一本業績好的賬,給銀行看,方便融資;一本行情差的賬,向稅務局哭慘,以偷逃稅款;一本真實的賬,自己悄悄藏起來,鎖到柜子里。

  在這樣的風氣下,會“做賬”的會計成了搶手的香餑餑,好好一個稅收征管工作,硬生生變成了稅務人與納稅人、會計之間的博弈。

  那時候不比現在,沒有信息化手段,想要核查偷逃稅款的行為非常困難。要查明一個疑點,往往需要很多方面的配合,工作繁復,費時費力。

  “就算最終確定了對方存在偷逃稅款的情況,上門執法時,對方也往往拒不配合。”金興成嘆著氣說,為了追繳稅款,那時候的稅務人往往也態度強硬,以至于企業對稅務人都敬而遠之,稅企雙方你提防我、我算計你,關系實在不能算融洽。

  2016年至今

  關鍵詞:信賴

  進入21世紀,隨著依法納稅觀念不斷深入人心,稅務“服務套餐”不斷升級,辦稅體驗不斷“刷新”,稅企之間的關系終于“回暖”“升溫”。

  西秀區稅務局第一稅務分局分局長譚小小正是稅企關系從“對立”到“親密”的見證者。

  2007年加入稅收隊伍的譚小小,早就聽老稅干們說過納稅人的種種模樣,但因為之前在機關工作,所以一直無緣得見。2016年,她調到辦稅服務廳工作,卻發現每天接觸到的納稅人,和老稅干們說的很不一樣。

  在老稅干們的故事里,以前的納稅人報稅的態度相當“灑脫”,只管報稅、報了交錢,至于報得對不對、交不交得了,那是你稅務局的事,反正我是來過了。

  現在不同了,納稅人會主動到辦稅服務廳繳稅,甚至遇到問題無法繳稅時還會主動向工作人員請教。

  “現在偷稅漏稅的情況也很少了,偶爾會有納稅人漏繳稅款,原因也多半是因為對政策不夠了解、對操作不夠熟悉等無心之失,而不是故意為之。”譚小小說,這些讓以前的老稅干想都不敢想的事,如今已成為現實。

  納稅人的納稅意愿增強了,不用再一個個上門去收稅了,稅務人的身份職責也開始發生轉變。

  “從管理到服務的轉型,是這些年來稅務部門最大的變化。”譚小小說,如今稅務人們要做的,就是不斷優化服務,讓納稅人能夠方便快捷地繳稅。

  為此,西秀區稅務局辦稅服務廳設置了“簡事快辦窗口”,并在此基礎上推行分級分類辦稅事項及分類設置窗口,大幅度壓縮辦理時限,實現簡單涉稅事項“2分鐘辦結”,少數疑難事項20分鐘辦結,其他業務5分鐘內辦結。

  同時,還推行了“容缺受理服務”,劃定容缺受理清單,對符合條件的納稅人,在資料主件齊全,非關鍵資料暫缺或有誤的情況下,納稅人作出承諾,先予受理,納稅人在規定時限內補齊資料,實現邊補資料邊審核。

  ……

  稅務局越來越為納稅人著想,納稅人對稅務局越來越信賴,稅企之間關系的改變,正折射著新中國成立70年來稅收事業在安順留下的“足跡”。

  “今年國家推出了更大規模減稅降費,我們大廳也通過LED屏幕、稅企QQ群等多元化手段宣傳政策,并為納稅人開展針對性培訓,讓大家明白政策好在哪、紅利如何享。”譚小小說,今后大廳仍將以“讓每一個納稅人都滿意”為宗旨,以更優質的服務更好地落實政策,讓納稅人應享盡享稅收紅利,呵護好這一份來之不易的信賴。(向艷 記者 羅近人)

[責任編輯: 欒小琳]

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