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事實無人撫養兒童如何做好服務保障?貴州公開征求意見

2019-10-20 10:10:02  來源: 貴陽晚報

事實無人撫養兒童如何做好服務保障

我省下發相關實施意見(征求意見稿),請您提意見

  省民政廳近日聯合有關部門草擬了《關于進一步加強事實無人撫養兒童服務保障工作的實施意見(征求意見稿)》,于10月18日至10月25日向社會公開征求意見,確保2020年1月1日起順利實施。

  該實施意見旨在貫徹落實民政部、最高人民法院等12個部門出臺的《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》精神,將事實無人撫養兒童生活、醫療、教育、監護、關愛等方面保障落實落地,并結合貴州實際而提出的。

  據省民政廳兒童福利處介紹,通過出臺該實施意見,健全完善事實無人撫養兒童服務保障政策,進一步落實監護照料、提供關愛服務,不斷改善他們的成長環境,依法打擊不履行監護職責等侵害兒童權益的違法犯罪行為,引領全社會樹立依法履行兒童監護義務的法治意識。

  《實施意見》明確,事實無人撫養兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由措施、失聯情形之一的兒童;或者父母雙方一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由措施、失聯情形之一的未滿18周歲兒童。

  事實無人撫養兒童服務保障包括基本生活、醫療康復、教育資助、監護照料、關愛服務等五方面內容(詳見鏈接);為其申請基本生活補貼共有4個流程。

  各市州可根據實施意見精神,于今年11月底前制定當地事實無人撫養兒童保障政策。省民政廳將會同省財政廳等相關部門督促各地做好貫徹落實工作。

  省民政廳提示,實施意見詳細內容,詳見省民政廳官網(http://mzt.guizhou.gov.cn)首頁《通知公告》。社會公眾提出意見,請發至電子郵箱[email protected]。(記者 曾秦)

  事實無人撫養兒童五大服務保障內容

  1.基本生活保障方面:各地要按照當地孤兒保障標準確定事實無人撫養兒童基本生活補貼標準,基本生活費發放按照財政“一卡通”相關要求執行。已納入最低生活保障、特困人員供養、困難殘疾人生活補貼但未達到事實無人撫養兒童基本生活保障補貼標準的實行差額發放,其他事實無人撫養兒童按照補貼標準全額發放等。

  2.教育資助保障方面:各地要參照孤兒教育保障政策,將事實無人撫養兒童納入教育資助范圍,享受相應的政策待遇,優先納入國家教育資助體系和教育幫扶體系,落實助學金、減免學費政策。將義務教育階段的事實無人撫養兒童作為免住宿費的優先對象等。

  3.醫療康復保障方面:各地要有效整合城鄉居民醫療保險、大病保險、醫療救助、殘疾兒童康復救助、慈善救助等政策,形成綜合保障,梯次減輕事實無人撫養兒童醫療康復負擔。對事實無人撫養兒童城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由醫療救助基金給予全額資助。事實無人撫養兒童可同時享受重度殘疾人護理補貼以及康復救助等相關政策等。

  4.關愛服務保障方面:加強對權益受到侵害的事實無人撫養兒童的法律援助。充分發揮兒童福利、未成年人救助保護、康復和特教服務等機構的作用,提供政策咨詢、康復等服務支持。發揮共青團、婦聯等群團組織的動員優勢,組織引導青少年事務社工等社會組織開展學習輔導、精神關愛等服務。

  5.監護照料保障方面:各地要通過親屬撫養、機構托養、家庭寄養等方式妥善解決好事實無人撫養兒童的監護照料問題。對沒有其他法定監護人的、人民法院指定由民政部門擔任監護人的事實無人撫養兒童,民政部門設立的兒童福利機構應當予以收留撫養。司法機關要依法打擊故意或者惡意不履行監護職責等各類侵害兒童權益的違法犯罪行為。加大流浪事實無人撫養兒童救助保護力度,教育、督促其父母和其他監護人履行撫養義務,并將其納入重點關愛對象。當地未成年人救助保護機構每季度至少組織一次回訪,防止其再次外出流浪等。

[責任編輯: 欒小琳]

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